226/2011 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 01.04.2024
226
ZÁKON
zo 6. júla 2011
o poskytovaní dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§1 Predmet úpravy
Tento zákon upravuje účel, rozsah a podmienky poskytovania dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí alebo vyšších územných celkov (ďalej len „dotácia“) z rozpočtovej kapitoly Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“).
§2 Účel poskytnutia dotácie
Úrad môže poskytnúť dotáciu na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie, ktorou je
a)
územný plán mikroregiónu,
b)
územný plán obce alebo
c)
územný plán zóny.
§3 Rozsah poskytovania dotácií
(1)
Žiadateľom o poskytnutie dotácie sú obec alebo vyšší územný celok, ktorí sú obstarávateľom územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2 (ďalej len „žiadateľ“).
(2)
Dotáciu možno poskytnúť v príslušnom rozpočtovom roku do výšky 80 % oprávnených nákladov na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2.
(3)
Oprávnenými nákladmi podľa odseku 2 sú náklady preukázateľne vynaložené na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2.
(4)
Oprávnenými nákladmi podľa odseku 2 nie sú náklady vynaložené na činnosť odborne spôsobilej osoby.
(5)
Žiadateľ preukazuje oprávnené náklady
a)
písomnou zmluvou uzavretou medzi žiadateľom a spracovateľom územnoplánovacej dokumentácie, ktorej predmetom je spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2 (ďalej len „zmluva o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie“),
b)
účtovnými dokladmi preukazujúcimi vynaloženie oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2.
§4 Podmienky poskytovania dotácie
(1)
Dotáciu možno poskytnúť, ak žiadateľ
a)
má schválené zadanie na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie,
b)
má uzatvorenú zmluvu o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
c)
preukáže, že má zabezpečené vlastné zdroje na spolufinancovanie najmenej vo výške 20 % oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2,
d)
nemá zavedený ozdravný režim alebo nie je v nútenej správe,7)
e)
spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu.8)
(2)
Podmienkou poskytnutia dotácie je uznesenie zastupiteľstva obsahujúce záväzok žiadateľa o tom, že proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá najviac tri roky od uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie medzi úradom a žiadateľom (ďalej len „zmluva o poskytnutí dotácie“).
(3)
Ak úrad odstúpi od zmluvy o poskytnutí dotácie z dôvodu porušenia ktorejkoľvek z podmienok podľa odsekov 1 a 2 žiadateľom, žiadateľovi nemožno poskytnúť dotáciu podľa tohto zákona počas troch rokov odo dňa odstúpenia od zmluvy o poskytnutí dotácie.
(4)
Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.
§5 Žiadosť o poskytnutie dotácie
(1)
Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe žiadosti o poskytnutie dotácie (ďalej len „žiadosť“). Žiadosť vrátane jej príloh sa predkladá úradu v lehote určenej vo výzve na predkladanie žiadostí, v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému územného plánovania a výstavby.
(2)
Žiadateľ priloží k žiadosti okrem dokladov podľa osobitného predpisu9) aj
a)
kópiu schváleného zadania na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie vrátane uznesenia zastupiteľstva o schválení zadania,
b)
kópiu zmluvy o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
c)
výpis z účtu žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky a vyhlásenie žiadateľa o zabezpečení vlastných zdrojov na spolufinancovanie najmenej vo výške 20 % oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2, obe nie staršie ako tri mesiace,
d)
uznesenie zastupiteľstva, nie staršie ako tri mesiace, obsahujúce záväzok žiadateľa o tom, že proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá najviac tri roky odo dňa uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie,
e)
vyhlásenie žiadateľa, nie staršie ako tri mesiace, že spĺňa podmienky poskytnutia dotácie podľa § 4 ods. 1 písm. d).
§6 Poskytovanie dotácie
(1)
Dotáciu možno poskytnúť v tom rozpočtovom roku, v ktorom žiadateľ predloží žiadosť. Žiadateľ môže predložiť žiadosť úradu každoročne od 15. januára do 15. februára.
(2)
Žiadosť, ktorá splnila podmienky poskytnutia dotácie podľa § 4 ods. 1 a 2, sa vyhodnocuje podľa hodnotiacich kritérií na poskytovanie dotácie (ďalej len „hodnotiace kritériá“).
(3)
Hodnotiace kritériá, poradie ich dôležitosti alebo váhu jednotlivých kritérií a podrobnosti o určení hodnotiacich kritérií pre posudzovanie žiadostí v nasledujúcom kalendárnom roku určuje úrad a zverejňuje ich na svojom webovom sídle.
(4)
Posúdenie žiadostí z hľadiska splnenia podmienok na poskytnutie dotácie podľa § 4 ods. 1 a 2 a vyhodnotenie žiadostí podľa odseku 2 vykoná komisia pre hodnotenie žiadostí o poskytnutie dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie, ktorú vymenúva predseda Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej len „komisia“).
(5)
Komisia má najmenej troch členov. Člen komisie alebo jemu blízka osoba12) nesmie byť
a)
starostom obce alebo predsedom vyššieho územného celku, ktorí sú žiadateľmi,
b)
poslancom zastupiteľstva obce alebo vyššieho územného celku, ktorí sú žiadateľmi,
c)
členom štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej obcou alebo vyšším územným celkom, ktorí sú žiadateľmi,
d)
zamestnancom obce alebo vyššieho územného celku, ktorí sú žiadateľmi.
(6)
Úrad na základe predloženej žiadosti a písomného odporúčania komisie rozhodne o poskytnutí dotácie do 30 dní a vyzve obec na podpísanie zmluvy o poskytnutí dotácie.
(7)
Úrad poukáže dotáciu na účet žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na základe
a)
zmluvy o poskytnutí dotácie,
b)
zmluvy o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
c)
účtovných dokladov preukazujúcich vynaloženie oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2.
(8)
Podklady podľa odseku 7 písm. c) je žiadateľ povinný predložiť najneskôr do 15. novembra.
§7 Zmluva o poskytnutí dotácie
Zmluva o poskytnutí dotácie obsahuje najmä
a)
identifikačné údaje zmluvných strán,
b)
účel, na ktorý sa dotácia poskytuje,
c)
sumu poskytnutej dotácie,
d)
číslo účtu žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, kód a názov banky alebo pobočky zahraničnej banky, na ktorý sa má dotácia poukázať,
e)
podmienky použitia dotácie,
f)
spôsob poukázania dotácie,
g)
záväzok žiadateľa, že poskytnutú dotáciu vráti, ak proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá viac ako tri roky od uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie,
h)
lehotu, v ktorej možno použiť dotáciu,
i)
vymedzenie doby, na ktorú sa zmluva o poskytnutí dotácie uzatvára,
j)
povinnosť predložiť účtovné doklady preukazujúce použitie finančných prostriedkov na účel dotácie podľa § 2 pred poskytnutím dotácie,
k)
povinnosť oznámiť zmenu identifikačných údajov príjemcu dotácie,
l)
záväzok žiadateľa, že poskytnutú dotáciu vráti, ak mu na ten istý účel bola v príslušnom rozpočtovom roku už poskytnutá dotácia z prostriedkov štrukturálnych fondov, štátneho rozpočtu alebo iných zdrojov,13)
m)
lehotu vrátenia finančných prostriedkov a číslo účtu, na ktorý sa tieto finančné prostriedky pri vrátení poukazujú,
n)
podmienky odstúpenia od zmluvy o poskytnutí dotácie.
§8 Zverejňovanie žiadostí a evidencia zmlúv o poskytnutí dotácie
(1)
Úrad vedie evidenciu žiadostí a zmlúv o poskytnutých dotáciách.
(2)
Úrad na svojom webovom sídle zverejňuje
a)
úplné znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie dotácií v jeho pôsobnosti,
b)
schválený rozpočet na poskytnutie dotácií podľa ich účelu na príslušný rozpočtový rok a predpoklad na nasledujúce dva roky,
c)
informáciu o možnosti predložiť žiadosť a hodnotiace kritériá, poradie ich dôležitosti alebo váhu jednotlivých kritérií a podrobnosti o určení hodnotiacich kritérií pre posudzovanie žiadostí, a to najmenej dva mesiace pred termínom predkladania žiadostí podľa § 6 ods. 1,
d)
zoznam žiadateľov, ktorým bola poskytnutá dotácia, a to do 30 dní od rozhodnutia podľa § 6 ods. 7, vrátane uvedenia žiadanej a poskytnutej výšky dotácie a jej účelu, zoznam žiadateľov, ktorým nebola poskytnutá dotácia, a to do 30 dní od rozhodnutia podľa § 6 ods. 7, vrátane uvedenia dôvodu neposkytnutia dotácie,
e)
informáciu o odstúpení od zmluvy o poskytnutí dotácie úradom podľa § 4 ods. 3,
f)
zmluvy o poskytnutí dotácie.
(3)
Ustanovenia osobitného predpisu14) o obmedzení prístupu k informáciám nie sú dotknuté.
§9 Splnomocňovacie ustanovenie
Úrad ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o zložení, rozhodovaní, organizácii práce a postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí podľa § 6 ods. 5.
§10 Prechodné ustanovenie
V rozpočtovom roku 2011
a)
žiadateľ môže predložiť žiadosť od 1. októbra do 15. októbra,
b)
ministerstvo rozhodne o poskytnutí dotácie do 31. októbra,
c)
ministerstvo ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o hodnotiacich kritériách a spôsobe hodnotenia žiadostí podľa § 6 ods. 3 najneskôr do 15. septembra,
d)
žiadateľ je povinný predložiť podklady podľa § 6 ods. 8 písm. c) a d) najneskôr do 30. novembra.
§10a Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2023
Hodnotenie, posúdenie a schválenie žiadostí o poskytnutie dotácie, ktoré ministerstvo začalo a právoplatne neskončilo do 31. decembra 2022, dokončí úrad.
§10c Prechodné ustanovenia pre poskytovanie dotácií v roku 2024
(1)
V roku 2024
a)
hodnotiace kritériá, poradie ich dôležitosti alebo váhu jednotlivých kritérií a podrobnosti o určení hodnotiacich kritérií pre posudzovanie žiadostí v nasledujúcom kalendárnom roku určuje úrad a zverejňuje ich na svojom webovom sídle,
b)
úrad zverejní na svojom webovom sídle informáciu o možnosti predložiť žiadosť a hodnotiace kritériá, poradie ich dôležitosti alebo váhu jednotlivých kritérií a podrobnosti o určení hodnotiacich kritérií pre posudzovanie žiadostí do 1. februára 2024,
c)
žiadateľ môže predložiť žiadosť od 1. apríla 2024 do 15. apríla 2024,
d)
úrad rozhodne o poskytnutí dotácie do 31. mája 2024.
(2)
Pri hodnotení, posudzovaní a schvaľovaní žiadostí v roku 2024 sa postupuje podľa odseku 1 a podľa znenia zákona účinného od 1. apríla 2024.
§11 Zrušovacie ustanovenie
(1)
Zrušuje sa výnos Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky z 8. augusta 2005 č. MVRR-2005-3856/38753-41:1809/M o poskytovaní dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí a miest (oznámenie č. 365/2005 Z. z.).
(2)
Zrušuje sa vyhláška Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 59/2014 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o hodnotiacich kritériách a spôsobe hodnotenia žiadostí o poskytnutie dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí v znení vyhlášky č. 270/2016 Z. z.
§12 Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2011.
Ivan Gašparovič v. r.
Richard Sulík v. r.
Iveta Radičová v. r.
Richard Sulík v. r.
Iveta Radičová v. r.
7)
§ 19 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
8)
§ 8a ods. 4 písm. a), d) a e) zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 383/2008 Z. z.
9)
11)
Napríklad zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
13)
§ 19 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
14)
§ 8 až 13 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.
