226/2011 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 01.01.2023 do 31.12.2023
226
ZÁKON
zo 6. júla 2011
o poskytovaní dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§1 Predmet úpravy
Tento zákon upravuje účel, rozsah a podmienky poskytovania dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí (ďalej len „dotácia“) z rozpočtovej kapitoly Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“).
§2 Účel poskytovania dotácie
§3 Rozsah poskytovania dotácií
(1)
(2)
Dotáciu možno poskytnúť v príslušnom rozpočtovom roku do výšky 80 % oprávnených nákladov na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2.
(3)
Oprávnenými nákladmi podľa odseku 2 sú náklady preukázateľne vynaložené na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2.
(4)
Oprávnenými nákladmi podľa odseku 2 nie sú náklady vynaložené na dohľad nad spracovaním územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2 a na jej prerokovanie.
(5)
Žiadateľ preukazuje oprávnené náklady
a)
b)
účtovnými dokladmi preukazujúcimi vynaloženie oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2.
§4 Podmienky poskytovania dotácie
(1)
Dotáciu možno poskytnúť, ak žiadateľ
a)
má schválené zadanie6) na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie,
b)
má uzatvorenú zmluvu o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
c)
preukáže, že má zabezpečené vlastné zdroje na spolufinancovanie najmenej vo výške 20 % oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2,
d)
nemá zavedený ozdravný režim alebo nie je v nútenej správe,7)
e)
spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu.8)
(2)
Podmienkou poskytnutia dotácie je uznesenie obecného zastupiteľstva obsahujúce záväzok žiadateľa o tom, že proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá najviac tri roky od uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie medzi úradom a žiadateľom (ďalej len „zmluva o poskytnutí dotácie“).
(3)
Ak úrad odstúpi od zmluvy o poskytnutí dotácie z dôvodu porušenia ktorejkoľvek z podmienok podľa odsekov 1 a 2 žiadateľom, žiadateľovi nemožno poskytnúť dotáciu podľa tohto zákona počas troch rokov odo dňa odstúpenia od zmluvy o poskytnutí dotácie.
(4)
Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.
§5 Žiadosť o poskytnutie dotácie
(1)
Dotáciu možno poskytnúť na základe písomnej žiadosti o poskytnutie dotácie (ďalej len „žiadosť“), ktorú predkladá žiadateľ úradu na formulári, ktorého vzor je uvedený v prílohe.
(2)
Žiadateľ priloží k žiadosti okrem dokladov podľa osobitného predpisu9) aj
a)
schválené zadanie na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie vrátane uznesenia obecného zastupiteľstva o schválení zadania,
b)
stanovisko k zadaniu územnoplánovacej dokumentácie, ku ktorej sa žiadosť vzťahuje,10)
c)
zmluvu o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
d)
výpis z účtu žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky a vyhlásenie žiadateľa o zabezpečení vlastných zdrojov na spolufinancovanie najmenej vo výške 20 % oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2, obe nie staršie ako tri mesiace,
e)
uznesenie obecného zastupiteľstva, nie staršie ako tri mesiace, obsahujúce záväzok žiadateľa o tom, že proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá najviac tri roky odo dňa uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie,
f)
vyhlásenie žiadateľa, nie staršie ako tri mesiace, že spĺňa podmienky poskytnutia dotácie podľa § 4 ods. 1 písm. d).
§6 Poskytovanie dotácie
(1)
Dotáciu možno poskytnúť v tom rozpočtovom roku, v ktorom žiadateľ predloží žiadosť.
(2)
Žiadateľ môže predložiť žiadosť úradu každoročne od 15. januára do 28. februára.
(3)
Žiadosť, ktorá splnila podmienky poskytnutia dotácie podľa § 4 ods. 1 a 2, sa vyhodnocuje podľa hodnotiacich kritérií na poskytovanie dotácie (ďalej len „hodnotiace kritériá“).
(4)
Hodnotiacimi kritériami podľa odseku 3 sú:
a)
počet obyvateľov obce,
b)
druh územnoplánovacej dokumentácie podľa § 2,
c)
aktivity obce v regionálnom rozvoji,
d)
výskyt územia alebo stavby v katastri obce, chránených podľa osobitných predpisov,11)
e)
umiestnenie vybraných nových líniových stavieb v katastri obce,
f)
dátum doručenia žiadosti úradu,
g)
predloženie opakovanej žiadosti, ktorá v predchádzajúcom roku splnila podmienky poskytnutia dotácie,
h)
rozsah čerpania dotácií poskytnutých žiadateľovi v predchádzajúcich troch rokoch.
(5)
Posúdenie žiadostí z hľadiska splnenia podmienok na poskytnutie dotácie podľa § 4 ods. 1 a 2 a vyhodnotenie žiadostí podľa odseku 3 vykoná komisia pre hodnotenie žiadostí o poskytnutie dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie, ktorú vymenúva predseda Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej len „komisia“).
(6)
Komisia má najmenej troch členov. Člen komisie alebo jemu blízka osoba12) nesmie byť
a)
starostom obce, ktorá je žiadateľom,
b)
poslancom obecného zastupiteľstva obce, ktorá je žiadateľom,
c)
členom štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej obcou, ktorá je žiadateľom,
d)
zamestnancom obce, ktorá je žiadateľom.
(7)
Úrad na základe predloženej žiadosti a písomného odporúčania komisie rozhodne o poskytnutí dotácie do 15. mája a vyzve obec na podpísanie zmluvy o poskytnutí dotácie.
(8)
Úrad poukáže dotáciu na účet žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na základe
a)
zmluvy o poskytnutí dotácie,
b)
zmluvy o spracovaní územnoplánovacej dokumentácie,
c)
účtovných dokladov preukazujúcich vynaloženie oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2 a
d)
stanoviska krajského stavebného úradu potvrdzujúceho vykonanie prác na spracovaní územnoplánovacej dokumentácii v roku podania žiadosti.
(9)
Podklady podľa odseku 8 písm. c) a d) je žiadateľ povinný predložiť najneskôr do 15. novembra.
§7 Zmluva o poskytnutí dotácie
Zmluva o poskytnutí dotácie obsahuje najmä
a)
identifikačné údaje zmluvných strán,
b)
účel, na ktorý sa dotácia poskytuje,
c)
sumu poskytnutej dotácie,
d)
číslo účtu žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, kód a názov banky alebo pobočky zahraničnej banky, na ktorý sa má dotácia poukázať,
e)
podmienky použitia dotácie,
f)
spôsob poukázania dotácie,
g)
záväzok žiadateľa, že poskytnutú dotáciu vráti, ak proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá viac ako tri roky od uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie,
h)
lehotu, v ktorej možno použiť dotáciu,
i)
vymedzenie doby, na ktorú sa zmluva o poskytnutí dotácie uzatvára,
j)
povinnosť predložiť účtovné doklady preukazujúce použitie finančných prostriedkov na účel dotácie podľa § 2 pred poskytnutím dotácie,
k)
povinnosť oznámiť zmenu identifikačných údajov príjemcu dotácie,
l)
záväzok žiadateľa, že poskytnutú dotáciu vráti, ak mu na ten istý účel bola v príslušnom rozpočtovom roku už poskytnutá dotácia z prostriedkov štrukturálnych fondov, štátneho rozpočtu alebo iných zdrojov,13)
m)
lehotu vrátenia finančných prostriedkov a číslo účtu, na ktorý sa tieto finančné prostriedky pri vrátení poukazujú,
n)
podmienky odstúpenia od zmluvy o poskytnutí dotácie.
§8 Zverejňovanie žiadostí a evidencia zmlúv o poskytnutí dotácie
(1)
Úrad vedie evidenciu žiadostí a zmlúv o poskytnutých dotáciách.
(2)
Úrad na svojom webovom sídle zverejňuje
a)
úplné znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie dotácií v jeho pôsobnosti,
b)
schválený rozpočet na poskytnutie dotácií podľa ich účelu na príslušný rozpočtový rok a predpoklad na nasledujúce dva roky,
c)
informáciu o možnosti predložiť žiadosť najmenej dva mesiace pred termínom predkladania žiadostí,
d)
zoznam žiadateľov, ktorým bola poskytnutá dotácia, a to do 30 dní od rozhodnutia podľa § 6 ods. 7, vrátane uvedenia žiadanej a poskytnutej výšky dotácie a jej účelu, zoznam žiadateľov, ktorým nebola poskytnutá dotácia, a to do 30 dní od rozhodnutia podľa § 6 ods. 7, vrátane uvedenia dôvodu neposkytnutia dotácie,
e)
informáciu o odstúpení od zmluvy o poskytnutí dotácie úradom podľa § 4 ods. 3,
f)
zmluvy o poskytnutí dotácie.
(3)
Ustanovenia osobitného predpisu14) o obmedzení prístupu k informáciám nie sú dotknuté.
§9 Splnomocňovacie ustanovenie
Úrad ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom
a)
podrobnosti o hodnotiacich kritériách a spôsobe hodnotenia žiadostí podľa § 6 ods. 3 a 4 najneskôr tri mesiace pred termínom predkladania žiadostí,
b)
podrobnosti o zložení, rozhodovaní, organizácii práce a postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí podľa § 6 ods. 5.
§10 Prechodné ustanovenie
V rozpočtovom roku 2011
a)
žiadateľ môže predložiť žiadosť od 1. októbra do 15. októbra,
b)
ministerstvo rozhodne o poskytnutí dotácie do 31. októbra,
c)
ministerstvo ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o hodnotiacich kritériách a spôsobe hodnotenia žiadostí podľa § 6 ods. 3 najneskôr do 15. septembra,
d)
žiadateľ je povinný predložiť podklady podľa § 6 ods. 8 písm. c) a d) najneskôr do 30. novembra.
§10a Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2023
Hodnotenie, posúdenie a schválenie žiadostí o poskytnutie dotácie, ktoré ministerstvo začalo a právoplatne neskončilo do 31. decembra 2022, dokončí úrad.
§11 Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa výnos Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky z 8. augusta 2005 č. MVRR-2005-3856/38753-41:1809/M o poskytovaní dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí a miest (oznámenie č. 365/2005 Z. z.).
§12 Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2011.
Ivan Gašparovič v. r.
Richard Sulík v. r.
Iveta Radičová v. r.
Richard Sulík v. r.
Iveta Radičová v. r.
Príloha k zákonu č. 226/2011 Z. z.
Žiadosť o poskytnutie dotácie na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí
Prílohy k žiadosti o poskytnutie dotácie na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obcí podľa § 5 ods. 2 zákona:
1.
Kópia schváleného zadania územnoplánovacej dokumentácie, na ktorú sa žiadosť o poskytnutie dotácie vzťahuje, vrátane uznesenia obecného zastupiteľstva o schválení zadania.
2.
Kópia stanoviska podľa § 20 ods. 6 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov k zadaniu územnoplánovacej dokumentácie, na ktorú sa žiadosť o poskytnutie dotácie vzťahuje.
3.
Kópia zmluvy medzi obcou a spracovateľom územnoplánovacej dokumentácie, na ktorú sa žiadosť o poskytnutie dotácie vzťahuje, vrátane vyčíslenia a špecifikácie nákladov na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie.
4.
Výpis z účtu obce v banke alebo v pobočke zahraničnej banky a vyhlásenie obce o zabezpečení vlastných zdrojov na spolufinancovanie najmenej vo výške 20 % oprávnených nákladov na účel dotácie podľa § 2 zákona, obe nie staršie ako tri mesiace.
5.
Uznesenie obecného zastupiteľstva o súhlase, nie staršie ako tri mesiace, že proces obstarávania a schvaľovania územnoplánovacej dokumentácie potrvá najviac tri roky od uzatvorenia zmluvy o poskytnutí dotácie.
6.
Vyhlásenie obce, nie staršie ako tri mesiace, že spĺňa podmienky poskytnutia dotácie podľa § 4 ods. 1 písm. d) zákona.
7.
Vyhlásenie obce, nie staršie ako tri mesiace, že má vysporiadané finančné vzťahy so štátnym rozpočtom.
1)
§ 19a ods. 1 písm. d) zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona č. 237/2000 Z. z.
2)
§ 19a ods. 1 písm. e) zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 237/2000 Z. z.
3)
§ 30 a 31 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
4)
§ 18 ods. 4 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
5)
§ 19a ods. 3 zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 237/2000 Z. z.
6)
§ 20 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
7)
§ 19 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
8)
§ 8a ods. 4 písm. a), d) a e) zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 383/2008 Z. z.
9)
10)
§ 20 ods. 6 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
11)
Napríklad zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
13)
§ 19 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
14)
§ 8 až 13 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.
