Vyhláška Federálneho ministerstva práce a sociálnych vecí o zabezpečení pracovníkov pri organizačných zmenách a občanov pred nástupom do zamestnania 1990

Úprava postupu organizácií uvedená v druhej časti tejto vyhlášky sa vzťahuje aj na ženy, u ktorých dochádza k rozviazaniu pracovného pomeru výpoveďou danou organizáciou alebo dohodou v dôsledku uplatnenia zákazu niektorých prác a pracovísk pre ženy²) alebo u ktorých z týchto dôvodov dochádza ku zmene pracovnej činnosti, pokiaľ nejde o dočasné prevedenie na inú prácu tehotnej ženy alebo matky dieťaťa mladšieho ako deväť mesiacov, keď jej prislúcha hmotné zabezpečenie podľa právnych predpisov o nemocenskom zabezpečení.³)

Obdobne podľa tejto vyhlášky sa postupuje v organizáciách, v ktorých sa na pracovnoprávne alebo iné obdobné pracovné vzťahy vzťahuje pôsobnosť Zákonníka práce podľa osobitných predpisov,⁶) pokiaľ táto vyhláška alebo tieto osobitné predpisy neustanovujú inak.

Vhodným zamestnaním sa na účely tejto vyhlášky rozumie zamestnanie zodpovedajúce zdravotnému stavu pracovníka alebo občana a primerané jeho schopnostiam a kvalifikácii.

Za rekvalifikáciu sa na účely tejto vyhlášky považuje taká zmena doterajšej kvalifikácie pracovníka, ktorú treba zabezpečiť získaním nových znalostí a zručností teoretickou alebo praktickou prípravou v rozsahu najmenej 150 vyučovacích hodín.

Občanom sa na účely tejto vyhlášky rozumie štátny občan Československej socialistickej republiky a cudzí štátny príslušník alebo osoba bez štátnej príslušnosti, ktorý má pracovnoprávnu spôsobilosť⁹) a vzhľadom na svoj zdravotný stav je schopný vykonávať prácu a má trvalý pobyt na území Československej socialistickej republiky.

Pri vykonávaní organizačných zmien sa uvoľňovaným pracovníkom a pracovníkom, u ktorých dochádza ku zmene pracovnej činnosti, poskytuje hmotné zabezpečenie formou mzdového vyrovnania.

Mzdové vyrovnanie sa zisťuje z rozdielu medzi priemerným hrubým zárobkom pracovníka zisteným naposledy v uvoľňujúcej organizácii (pred zmenou pracovnej činnosti) podľa pracovnoprávnych predpisov o zisťovaní a používaní priemerného zárobku¹³) a hrubým zárobkom dosahovaným pracovníkom v novej organizácii (po zmene pracovnej činnosti).

Do hrubého dosahovaného zárobku sa nezahŕňajú druhy miezd (príjmov), ktoré sa nezahŕňajú ani do hrubého zárobku pracovníka pri zisťovaní priemerného zárobku na pracovnoprávne účely; zahŕňa sa do neho však náhrada mzdy. Pracovníkom, ktorým sa pri ich odmeňovaní poskytujú niektoré zložky mzdy za dlhšie ako mesačné, najdlhšie však jednoročné obdobie, sa tieto zložky mzdy zahrnú do hrubého dosahovaného zárobku v predpokladanej mesačnej výške. Mzdové vyrovnanie sa týmto pracovníkom poskytuje preddavkovo¹⁴) s tým, že po zúčtovaní príslušných zložiek mzdy na výplatu sa určí ich pomerná časť pripadajúca na jeden mesiac a vykoná sa zúčtovanie mzdového vyrovnania. Organizácia pracovníka vopred upovedomí o zúčtovacom období a postupe zúčtovania mzdového vyrovnania.

Pracovníkovi, ktorý po dobe určenej na zapracovanie nedosahuje pri práci vlastným zavinením priemerný výkon dosahovaný ostatnými pracovníkmi vykonávajúcimi rovnakú prácu, sa poskytuje mzdové vyrovnanie s prihliadnutím na hrubý zárobok dosahovaný týmito pracovníkmi v tom istom období.

Pri zisťovaní mzdového vyrovnania podľa odsekov 2 až 4 u pracovníka odmeňovaného za prácu v jednotnom roľníckom družstve odmenami nepodliehajúcimi dani zo mzdy sa vychádza z čistých zárobkov.

Uvoľňovanému pracovníkovi, ktorý po skončení pracovného pomeru nastúpi bez zbytočného prieťahu zamestnanie v inej organizácii, prislúcha od nástupu nového zamestnania mzdové vyrovnanie po dobu

Ak dochádza u uvoľňovaného pracovníka po nástupe v inej organizácii k takej zmene pracovnej činnosti, ktorá vyžaduje jeho rekvalifikáciu, prislúcha mu mzdové vyrovnanie po dobu rekvalifikácie v plnej výške rozdielu medzi zárobkami, zisteného podľa § 12, najdlhšie však po dobu 12 mesiacov. Ak sa rekvalifikácia skončí pred uplynutím doby, po ktorú celkovo prislúcha mzdové vyrovnanie podľa odseku 1, po skončení rekvalifikácie sa ďalej poskytuje mzdové vyrovnanie po zostávajúcu dobu a vo výške ustanovenej v odseku 1.

Mzdové vyrovnanie prislúcha po celkovo ustanovenú dobu podľa odseku 1, prípadne odseku 2 i v prípade, že v novej organizácii, do ktorej uvoľňovaný pracovník nastúpil, dôjde v dobe, po ktorú mzdové vyrovnanie prislúcha, k rozviazaniu pracovného pomeru dohodou, výpoveďou danou organizáciou z dôvodov uvedených v § 46 ods. 1 písm. d) Zákonníka práce, výpoveďou danou pracovníkom, okamžitým zrušením pracovného pomeru pracovníkom alebo k zrušeniu pracovného pomeru v skúšobnej dobe pracovníkom alebo organizáciou, pripadne k jeho skončeniu uplynutím dojednanej doby a tento pracovník nastúpi zamestnanie v ďalšej organizácii (organizáciách) bez zbytočného prieťahu.

Pracovníkovi, u ktorého dochádza ku zmene pracovnej činnosti [§ 1 písm. a)], prislúcha odo dňa, keď ku zmene pracovnej činnosti došlo, mzdové vyrovnanie po dobu a vo výške uvedenej v odseku 1, prípadne v odseku 2. Ak je tento pracovník v dobe, po ktorú mu prislúcha mzdové vyrovnanie, v dôsledku tej istej organizačnej zmeny uvoľnený, prislúcha mu od nástupu zamestnania v inej organizácii mzdové vyrovnanie po zostávajúcu dobu, po ktorú celkovo mzdové vyrovnanie prislúcha, ak nastúpi zamestnanie bez zbytočného prieťahu.

Mzdové vyrovnanie sa poskytuje i za dobu, po ktorú sa pracovníkovi poskytuje náhrada mzdy alebo peňažné dávky nemocenského zabezpečenia nahrádzajúce ušlú mzdu (zárobok). Za dobu poskytovania týchto dávok nemocenského zabezpečenia sa mzdové vyrovnanie zisťuje z rozdielu medzi týmito dávkami, ktoré by podľa právnych predpisov o nemocenskom zabezpečení pracovníkovi prislúchali pred uvoľnením (pred zmenou pracovnej činnosti) a ktoré mu prislúchajú po uvoľnení (po zmene pracovnej činnosti).

Mzdové vyrovnanie neprislúcha za mesiac, v ktorom pracovník neospravedlnene zameškal smenu (pracovný deň); neospravedlnené zameškania kratších častí jednotlivých smien sa sčítajú.

Mzdové vyrovnanie poskytuje zo svojich mzdových prostriedkov a v termínoch určených pre výplatu mzdy organizácia, ktorá pracovníka zamestnávala v dobe, po ktorú mzdové vyrovnanie prislúcha. Mzdové vyrovnanie poskytnuté uvoľňovanému pracovníkovi organizáciou, v ktorej nastúpil zamestnanie (§ 13 ods. 1 a 3), uhradí tejto organizácii uvoľňujúca organizácia, a to po skončení doby, za ktorú mzdové vyrovnanie prislúcha pokiaľ sa organizácie nedohodli na inom termíne úhrady.

Pokiaľ podľa mzdových predpisov platných v organizácii, v ktorej uvoľňovaný pracovník nastúpil zamestnanie, sú jeho mzdové nároky alebo iné plnenia v jeho prospech viazané na nepretržité trvanie pracovného pomeru, považuje sa táto podmienka pri nastúpení zamestnania bez zbytočného prieťahu za splnenú. Záznam o tom sa uvedie v potvrdení o zamestnaní.

Rekvalifikácia sa podľa obsahu a rozsahu prípravy pre inú prácu vykonáva spravidla vo výchovno-vzdelávacích zariadeniach organizácií. Po jej ukončení organizácia overí získané znalosti a zručnosti pracovníka a vydá mu doklad o rekvalifikácii. Pokiaľ rekvalifikácia vyžaduje získať vzdelanie absolvovaním školy, vykonáva sa v príslušnej škole, prípadne v spolupráci s ňou.

Rekvalifikáciu vykonávanú vo výchovno-vzdelávacích zariadeniach organizácií zabezpečuje organizácia, ku ktorej je pracovník v pracovnom pomere, a to vo vlastnom zariadení, prípadne v zariadení inej organizácie.

Ak organizácia podľa § 19 ods. 2 zabezpečuje rekvalifikáciu vo výchovno-vzdelávacom zariadení inej organizácie, uzavrie na ten účel s touto organizáciou písomnú dohodu, v ktorej sa určí najmä obsah a spôsob vykonania rekvalifikácie, rozsah teoretickej a praktickej prípravy a doba začatia a vykonávania rekvalifikácie, spôsob overenia získaných znalostí a zručností pracovníka, doba a spôsob úhrady nákladov spojených s rekvalifikáciou. Pri uzavieraní tejto dohody sa vychádza z obsahu dohody o rekvalifikácii uzavretej s pracovníkom.

Rekvalifikácia sa uskutočňuje v pracovnom čase; mimo pracovného času sa uskutočňuje, len pokiaľ je to nevyhnutné vzhľadom na spôsob jej zabezpečenia, napríklad v príslušnej škole. Účasť na rekvalifikácii v pracovnom čase je prekážkou v práci na strane pracovníka podľa § 126 ods. 2 Zákonníka práce; organizácia za túto dobu poskytne pracovníkovi náhradu mzdy vo výške priemerného zárobku. Organizácia je povinná vytvárať vhodné podmienky pre kvalitný priebeh rekvalifikácie pracovníka a jej včasné ukončenie včítane vhodnej úpravy jeho pracovných podmienok.

Náklady spojené s vykonávaním rekvalifikácie uhrádza organizácia, v ktorej bude pracovník vykonávať prácu, pre ktorú sa rekvalifikuje. Ak ide o rekvalifikáciu uvoľňovaných pracovníkov, ktorých prijala do zamestnania iná organizácia po dohode s uvoľňujúcou organizáciou s tým, že na ich ďalšie pracovné uplatnenie bude nevyhnutná rekvalifikácia, môžu sa tieto organizácie dohodnúť na úhrade nákladov spojených s rekvalifikáciou týchto uvoľňovaných pracovníkov; tým nie je dotknutá úhrada mzdového vyrovnania podľa § 16.

Príspevok sa prizná občanovi, ktorý, pokiaľ nie je ďalej ustanovené inak, spĺňa súčasne tieto podmienky:

Splnenie podmienky uvedenej v odseku 1 písm. d) sa nevyžaduje u občana,

Do rozsahu celkovej doby zamestnania podľa odseku 1 písm. b) sa započítavajú tieto doby:

Príspevok sa neprizná, aj keď sú splnené podmienky uvedené v § 24, občanovi, ktorý

Pri splnení podmienok pre priznanie príspevku sa príspevok prizná najskôr odo dňa, keď občan písomne požiadal národný výbor o sprostredkovanie zamestnania, pokiaľ nie je ďalej ustanovené inak.

Občanovi, ktorý písomne požiadal národný výbor o sprostredkovanie zamestnania najneskôr do troch pracovných dní odo dňa skončenia predchádzajúceho zamestnania alebo po odpadnutí prekážky, ktorá mu v tom bránila, sa príspevok prizná už odo dňa nasledujúceho po skončení zamestnania.

Príspevok sa prizná tiež občanovi, ak mu národný výbor pre ďalšie pracovné uplatnenie vo vhodnom zamestnaní ponúkol zabezpečiť rekvalifikáciu a občan túto rekvalifikáciu nastúpi; pritom sa neprihliada na podmienky nároku na príspevok uvedené v § 24 a 25.

Príspevok sa občanovi poskytuje, pokiaľ nedôjde k jeho odňatiu podľa § 27, až do dňa nástupu do zamestnania alebo do ukončenia rekvalifikácie, ak ju zabezpečuje národný výbor, najdlhšie však po dobu jedného roka.

Príspevok sa neposkytuje po dobu, po ktorú

Príspevok sa poskytuje občanovi i v prípade vzniku pracovnej neschopnosti po uplynutí ochrannej lehoty zo zamestnania,¹⁸) kedy mu neprislúcha nemocenské; o dobu tejto pracovnej neschopnosti sa predlžuje doba poskytovania príspevku. Ak občan preukáže v dobe pracovnej neschopnosti vyššie náklady spojené s chorobou alebo úrazom, môže sa mu príspevok zvýšiť až do výšky nemocenského, ktoré by mu inak prislúchalo podľa právnych predpisov o nemocenskom zabezpečení, z jeho posledného zamestnania.

Príspevok sa občanovi neposkytuje po dobu väzby alebo výkonu trestu odňatia slobody a po dobu, po ktorú sa z osobných alebo rodinných dôvodov dočasne, po dobu dlhšiu ako jeden mesiac zdržiava v cudzine. Doba poskytovania príspevku sa o dobu uvedenú v predchádzajúcej vete nepredlžuje.

Príspevok sa poskytuje občanovi

Pri určení výšky príspevku podľa odseku 1 sa vychádza z priemerného mesačného čistého zárobku občana, ktorý u neho bol zistený a naposledy používaný na pracovnoprávne účely v jeho poslednom zamestnaní, podľa pracovnoprávnych predpisov o zisťovaní a používaní priemerného zárobku.¹³) U občana, v ktorého poslednom zamestnaní sa pracovnoprávne predpisy o zisťovaní a používaní priemerného zárobku neuplatňovali, sa na účely príspevku zistí priemerný mesačný čistý príjem obdobne podľa týchto predpisov.

Ak je príspevok určený podľa odseku 1 nižší ako 1000 Kčs mesačne, poskytuje sa občanovi príspevok v tejto mesačnej výške, pokiaľ táto suma nie je vyššia ako priemerný mesačný čistý zárobok občana dosiahnutý v jeho poslednom zamestnaní.

Občanovi, ktorý v posledných troch rokoch nebol v zamestnaní a nárok na príspevok mu vznikol započítaním doby uvedenej v § 24 ods. 3, sa poskytuje príspevok vo výške 1000 Kčs mesačne. V tej istej výške sa poskytuje príspevok občanovi, ktorý nepreukáže výšku priemerného mesačného čistého zárobku zo svojho posledného zamestnania, do doby, než túto výšku preukáže; tým nie je dotknuté ustanovenie § 34.

Ak sú splnené podmienky poskytovania príspevku len po časť mesiaca, prislúcha za každý deň, keď tieto podmienky boli splnené, jedna tridsatina mesačného príspevku; pritom sa výsledná suma zaokrúhľuje na celé koruny hore. Príspevok sa vypláca v mesačných splátkach pozadu.

Občanovi, ktorý pred skončením posledného zamestnania poberal dôchodok za výsluhu rokov,¹⁹) príspevok za službu²⁰) alebo osobitný príspevok baníkom,²¹) prislúcha príspevok v takej výške, aby príspevok spolu s dôchodkom za výsluhu rokov, príspevkom za službu alebo osobitným príspevkom baníkom nebol vyšší ako úhrn priemerného mesačného čistého zárobku, z ktorého sa príspevok vypočítava, a tejto dávky vo výške vyplácanej pred skončením posledného zamestnania.

Občanovi, ktorý sa zúčastňuje na dočasnej výpomoci na špičkových poľnohospodárskych alebo iných krátkodobých prácach odporúčaných mu národným výborom, sa príspevok znižuje o zárobok dosiahnutý na týchto prácach.

Občanovi, ktorý je občanom so zmenenou pracovnou schopnosťou,²²) sa poskytuje príspevok podľa tejto vyhlášky, pokiaľ pre neho nie je výhodnejšie hmotné zabezpečenie podľa právnych predpisov o sociálnom zabezpečení.²³) Ak sa tomuto občanovi poskytoval príspevok podľa tejto vyhlášky, po skončení doby jeho poskytovania (§ 28) sa ďalej poskytuje hmotné zabezpečenie za podmienok ustanovených v právnych predpisoch o sociálnom zabezpečení.

O príspevku a jeho poskytovaní podľa tejto vyhlášky rozhoduje orgán, o ktorom to ustanovuje všeobecne záväzný, pracovnoprávny predpis.²⁴)

Na rozhodovanie o príspevku podľa tejto vyhlášky sa vzťahujú všeobecné právne predpisy o správnom konaní.²⁵)

Národný výbor občana, ktorý podáva žiadosť o sprostredkovanie zamestnania, poučí o podmienkach nároku na príspevok a povinnostiach, ktoré pre neho v súvislosti s jeho priznaním a poskytovaním vyplývajú.

Občan je povinný osvedčiť skutočnosti rozhodné pre priznanie príspevku a do piatich pracovných dní ohlásiť národnému výboru zmeny, ktoré sú rozhodné pre poskytovanie príspevku. Najmenej raz za 14 kalendárnych dní je povinný dostaviť sa na národný výbor na prerokovanie otázok súvisiacich so sprostredkovaním jeho zamestnania, pokiaľ mu na to národný výbor podľa priebehu sprostredkovania zamestnania neurčí inú dobu.

Ak bol príspevok zavinením občana priznaný a vyplácaný neprávom alebo vo vyššej výmere než skutočne prislúchal, najmä preto, že občan zamlčal alebo nesprávne uviedol niektorú rozhodnú skutočnosť alebo nesplnil svoju ohlasovaciu povinnosť podľa § 33 ods. 2, je povinný vrátiť neprávom prijatý príspevok alebo jeho časť poskytnutú v nesprávnej výške. Nárok na vrátenie príspevku poskytnutého neprávom alebo v nesprávnej výške zaniká uplynutím troch rokov odo dňa jeho výplaty. O preplatku rozhoduje orgán, ktorý rozhoduje o priznaní príspevku a jeho poskytovaní (§ 32).

Ak sa dodatočne zistí, že príspevok bol priznaný alebo je vyplácaný v nižšej sume, než v akej prislúcha, alebo že bol občanovi neprávom odopretý, prípadne že bol priznaný od neskoršieho dátumu, než od ktorého prislúcha, príspevok sa občanovi prizná, zvýši alebo doplatí. Nárok na výplatu príspevku alebo jeho časti zaniká uplynutím troch rokov odo dňa, od ktorého príspevok alebo jeho časť prislúcha.