Zákon České národní rady kterým se mění a doplňuje zákom o národních výborech a upravuje působnost městských národních výborů na některých úsecích státní správy 1983

„(2) Soudy, prokuretora a útvary Sboru národních bezpečnosti seznamují národní výbory se stavem socialistické zákonosti a ochrany verějného pořádku v jejich územních obvodech. (3) Jiné státní orgány, než orgány uvedené v odstavci 2, které působí v územním obvodu národního výboru, jsou povinny na žádost národního výboru podávat mu zprávy o své činnosti, která se dotýka zájmu a potrěb občanů. Národní výbor je upozorňuje na nedostatky, které zjistí, a může na nich požadovat provedení opatření k odstranění nedostatků. Státní orgány jsou povinny informovat národní výbor o provedených opatřreních ve lhůte jim stanovené. (4) Národní výbory jsouoprávněny při zabezpečování místích záležitostí veřejného pořádku v rámci své působnosti ukládat úkoly Veřejné bezpečnosti, a to prostředníctvím příslušných náčelníků. Útvary Veřejné bezpečnosti jsou ve věcech výkonu služby odpovědny a podřízeny jen vyšším náčelníkům.“,

v odstavci 5 třetí a čtvrtá věta zní:

„Jsou oprávněni požadovat od občanů potřebné vysvetlení k objasnění skutečností nutných k zjištění přestupku a ukládat pokuty v blokovém řízení. Předvést občana mohou jen v případě, nepokáže-li hodnověrně svou totožnost a věc nelze vyřídit na místě v blokovém řízení.".

v odstavci 1 se v první větě za slova ,,ostatním organizacím„ vkládají slova ,,a vůči organizacím řízenými nebo spravovanými národními výbory vyšších stupňů“ a slova ,,ochrany zdravých podmínek a„ se nahrazují slovy ,,ochrany podmínek“,

odstavce 2, 3 a 4 zní:

„(2) Národní výbory kordinjí a kontrolují činnost ústředně řízených hospodářských, družstevních a ostatních organizací a organizací řízených nebo spravovaných národními výbory vyšších stupňů, pokud jde o poskytování služeb pro obyvatelstvo, bytovou výstavbu a údržbu bytového majetku, tvorbu a ochranu životního prostředí, veřejné a závodní stravování a rozvoj tělesné výchovy, sportu a rekreace. Ustanovení § 6 odst. 3 věty druhé a třetí platí obdobně.

Ústředne řízené hospodářské, družstevní a ostatní organizace a organizace řízené nevo spravované národními výbory vyšších stupňů se podílejí na zabezpečování komplexního ekonomického a sociálného rozvoje územních obvodů národních výborů- Jsou povinny spolupracovat s národními výbory a předkládat jim k zaujetí závazného stanoviska v případech stanovených zvláštními předpismy podklady o připravovaných investicích a jiných důležitých opatřeních, které národní výbory potřebují k zabezpečování celkového rozvoje kraje, okresu, města a obce.

Národní výbory iniciativně upozorˇují ústředně řízené hospodářské a družstevní organizace na nedostatky ve využívaní jimi obhospodařovaných prosředků a požadují od nich vyjádření k těmto upozorněním.".

Městské národní výbory jsou ve městech, která jsou sídly okresů, dále v jiných obcích městského charakteru, které na návrh krajského národního výboru určí vláda.

Městské národní výbory se člení na kategorie.(3) V první kategorií jsou městské národní výbory ve městech, která jsou sídly krajů, a městské národní výbory v dalších významných velkých městech se zvlášř rozvinutou hospodářskou, politickou, kulturní, sociální a správní činností a ve významných lázeňských městech (dále jen “městské národní výbory první kategorie„), významná velká města, pokud nejsou sídly krajů, a významná lázeňská města určí na návrh krajských národních výborů vláda. (4) Ve druhé kategorií jsou městské národní výbory ve městech, která jsou sídly okresů, a městské národní výbory v obcích městského charakteru, které jsou významními středisky osídlení a jsou vybaveny zařízeními a provozovnami pro zabezpečování služeb a potřeb obyvatel obcí a jejich spádového území ( dále jen “městské národní výbory druhé kategorie„); ty obce určí krajský národní výbor. (5) Ve třetí kategorií jsou městské národní výbory v ostatních obcích městského charakteru.“. Dosavadní § 10 se označuje jako § 12 a dosavadní § 11a se označuje jako § 11.

,,§ 18

Předným úkolem národních výborů při zabezpečování komplexního ekonomického a sociálního rozvoje je zejména péče o výstavbu měst a obcí, o tvorbu a ochranu životního prostředí, o zlepšování úrovně bydlení a služeb, o rozvíjení kulturního a společenského života, o výchovu mládeže, o vytváření podmínek pro rozvoj tělesne výchovy, sportu a rekreace, o zabezpečování veřejného pořádku a ochrany zájmu občanů. Národní výbory dbají o souladní rozvoj jejich územního obvodu, o účelné hospodaření s pracovnými silami, o zvyšování efektivnosti investiční výstavby, o hospodárné využívaní přírodních, finančních a hmotných zdrojů a o dodržování hospodárnosti při vynakládaní prosředků.„.

,,§ 19

Národní výbory podle zvláštních předpisů vykonávají státní správu, zejmána na úseku - vytváření a ochrany podmínek zdravého způsobu života a práce,- oblastního plánování, - územního plánovaní a stavebního řádu, - pracovních sil, - ochrany přírody a kulturních památek, - ochrany a využívaní nerostného bohatství, - zemědelství, - lensího a vodního hospodářství, - energetiky, - hospodaření s byty a s nebytovými prostory, - financí a správy a ochrany národního majetku, - zásobování a cestovního ruchu, - služeb, - dopravy a silničního hospodářství, - školství, - kultury a informací, - zdravotnictví, - sociálního zabezpečení, - obrany štátu, - ochrany veřejného pořádku, - požární ochrany, - všeobecne vnitřní správy.“.

,,§ 20

Národní výbory spravují organizace a zařízení v odvětvích(úsecích) - školství, zejména předškolní zařízení, základní školy, střední školy a školy pro mládež vyžadující zvláštní péči, školská výchovná zařízení, školská účelová zařízení, - kultury, ochrany přírody a kulturních památek, zdravotnictví, zejména ústavy národního zdraví, - sociálního zabezpečení, zejména ústavy a jiná zařízení sociální péče, vnitřní správy, zejména archívy národních výborů a inspekce veřejného pořádku, - požární ochrany, zejména veřejné požární útvary. (2) V otázkach zřizování a zrušování organizací a zařízení uvedených v odstavci 1 se národní výbory řídí obecne závaznými právními předpisy, usnenseními vlády a národního výboru vyššího stupně a v otázkach odborného vedení též smšrnicemi(instrukcemi) ministerstev (ustředních orgánů státní správy) a národního výboru vyššího stupne.

,,§ 21

K plnění svých úkolů mohou národní výbory zřizovat a řídit organizace nebo zařízení, které obstarávají: - veřejně prospěšné služby (čistění města, odvoz pevných domovních odpadů, správu a údržbu veřejné zeleně, veřejného osvětlení, zásobování vodou z veřejných vodovodů, odvádění odpadních vod veřejnými kanalizacemi a pod.) - správu a údržbu domovního majetku, - místní stavebnictví, - místní dopravní služby a veřejnou osobní i nákladní automobilovou dopravu, - výstavbu, údržbu a správu silnic a místních komunikací, - placené služby ( praní a čistění, opravářské činnosti včetne autoopravárenství, zhotovení věcí na zákazku, osobní služby, ubytovací služby, veřejné stravování, rekreaci a cestovní ruch, pohřebníctví a pod.), místní výrobu, zásobování tuhými palivy, - obchodní činnost navazující na služby a místní výrobu, - projektové a investorské práce, popřípade inženýrské činnosti, - sběr druhotných surovi, - jiné specializované činnosti (centralizovaná výroba pokrmů pro verějné a závodní stravování a pod.).„.

,,22a

Ředitel (vedoucí) organizace (zařízení), zřízené k plnění úkolů podle § 21, odpovídá za její činnost radě národního výboru.

odstavec 1 zní: ,,Národní výbory kontrolují činnost orgánů a organizací řízených nebo spravovaných národním výborem a činnost národních výborů nižších stupňů, jejich orgánů a jimi řízených a spravovaných organizací. Kontrolují dále, jak ústředně řízené hospodářské, družstevní a ostatní organizace řízené a spravovavé národními výbory plní své povinnosti podle tohoto zákona k zabezpečení potřeb ekonomického a sociálního rozvoje územních obvodů národních výboru. Kontrolují též, jak uvedené organizace plní své povinnosti uložené jim zvláštními předpisy upravujícími jednotlivé úseky státní správy, a to v rozsahu půsovnosti svěřené národnímu výboru.“. v odstavci 2 se na konci věty vypouštejí slova,,a jak požívají dotací a subvencí poskytnutých jim z rozpočtu národních výborů.„.

,,b) udělovat čestné občanství obce (města), ceny národního výboru v rozsahu a za podmínek stanovených vládou a jiná veřejná uznání.“.

,,§ 24a

Národní výbory mohou k plnění svých ukolů vydávat pro své územní obvody obecně závazná nařízení. (2) Obecně závazná nařízení národního výboru musí být v souladu se zákony, jinými obecně závaznými právními předpisy a obecne závaznými nařízeními národních výborů vyšších stupňů. (3) Obecně závazné nařízení národního výboru musí být vyhlášeno. Vyhlášení se provede tak, že se obecně závazné nařízení várodního výboru vyvěsí na jeho úřední desce. Tento způsov vyhlášení je podmínkou platnosti obecně závazného nařízení národního výboru. Kromě toho se obecně závazné nařízení uveřejní způsobem v místě obvyklým a obecně závazná nařízení národních výborů vyšších stupňů též na úředních deskách místních národních výborů, obvodních národních výborů a městských národních výborů. (4) Obecně závazné nařízení národního výboru nabýva účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jeho vyhlášní, pokud v něm není stanoven pozdejší počátek účinnosti. Ve vyjímečných případech, kdy to vyžaduje naléhavý obecný zájem, může národní výbor stanovit, že obecně závazné nařízení nabýva účinnosti již dnem vyhlášení. (5) Obecně závazná nařízení národního výboru musí být každému přístupna u národního výboru, který je vydal. U místních národních výborů, obvodních národních výborů a městských národních výborů musí být přístupna i všechna obecně závazná nařízení národních výborů vyšších stupňů, která se vztahují na jejich územní obvody.„.

odstavec 2 písm. a) a b) zní: ,,a) spravuje základní školu, školská zařízení a zařízení sociální péče v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, místní lidovou knihovnou a podle místních podmínek další kulturní zařízení; b) spravuje místní komunikace a veřejné osvětlení a obstarávaá podle místních odmínek další veřejně prospěšné nebo jiné služby pro obyvatelstvo(§ 21), a to i pro obyvatelstvo spádového území;“, vypouští se odstavec 4.

21 § 26

odstavec 2 zní: ,,(2) Městský národní výbor mimo působnost, která přísluší místnímu národnímu výboru(§ 25 odst. 2 a 3), může podle potřeby zřizovat, řídit nebo spravovat organizace a zařízení, které jsou potřebné k uspokojování potřeb občanů. Městský národní výbor první kategorie zřizuje, řídí nebo spravuje zejména organizace obstarávající placené služby, veřejně prospěšné služby a správu a údržbu domovního majetku.„, odstavce 4, 5 a 6 zní: ,,(4) Městský národní výbor dále a) ve vztahu k organizacím řízeným národními výbory vyšších stupňů 1. zaujímá stanovisko k návrhům koncepcí rozvoje a hospodářských plánů organizací poskytujících služby, 2. vydává souhlas k umístení organizace nebo její části (závodu, provozovny a pod.) na území města, 3. posuzuje programy sociálního rozvoje organizací z hlediska jejich návaznosti na hospodářský, sociální a kulturní rozvoj města a zaujímá k nim stanovisko; b) ve vztahu k ústřdně rízeným hospodářským, družstevním a ostatním organizacím 1. má oprávnění uvedená pod písmenem a) č. 2 a 3, 2. zaujímá stanovisko k záměrům, koncepcím a jiným opatřením organizací, pokud se dotýkají rozvoje a výstavby města a potřeb občanů, 3. vyjadřuje se k návrhům na ustanovení a odvolávaní vedoucích závadů a provozoven organizací poskytujících služby obyvatelstvu; při závažných nebo opakovaných nedostatcích v činnosti závodů a provozoven může navrhnout odvolání jejich vedoucích z funkce; c) vyjadřuje se k návrhům závazných stanovisek, která vydávají příslušné orgány státní správy k návrhům na rozmístění vybraných investic, zejména z hlediska nároků na přírodní zdroje, bytovou výstavbu, vlivu na tvorbu a ochranu životního prostřdí, jakož i k návrhům na zrušování zastaralých a neefektívních provozoven a neperspektivních výrob, popřípade dává k tomuto zrušování podněty. (5) Městský národní výbor první kategorie vydává závazná stanoviska k návrhům na rozmístění vybraných investic podle zvláštních předpisů. (6) Městský národní výbor privní kategorie a městský národní výbor druhé kategorie vykonáva v případech stanovených zákonem také působnost, která jinak přísluší okresnímu národnímu výboru.“.

,,§ 26c

Národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně vydávají závazná stanoviska k návrhům na rozmístnění vybraných investic podle zvláštních předpisů.„.

odstavec 3 zní: ,,)3) Okresní národní výbor spolupracuje s krajským národním výborem při vypracovávaní koncepce rozvoje okresu a vyjadřuje se k návrhům koncepcí rozvoje kraje, střednědobých a prováděcích hospodářských plánů a rozpočtu krajského národního výboru; krajiský národní výbor projednáva tyto návrhy s okresními národními výbory a informuje je o schválených kencepcích, hospodářských plánech, o rozpočtu a o jejich plnění“. za odstavec 3 se vkládá nový odstavec 4, který zní: ,,(4) Okresní národní výbor vydává závazná stanoviska k návrhům na rozmístnění vybraných investic podle zvláštních předpisů a spolupracuje s krajským národním výborem při vypracování závazných stanonisek k návrhům na rozmístění vybraných investic, u nichž toto stanovisko vydává krajský národní výbor; dále spolupracuje s krajským národním výborem při zrušování zastaralých a neefektívních provozoven a nepekspektivních výrob.„. Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

se za ustanovení písmene b) vkládá nové ustanovení písmene c), které zní: ,,c) střednědobý rozpočtový výhled“, dosavadní ustanovení písmene c) se označuje jako ustanovení písmene d).

,,(4) K zabezpečení hlavních cílů komplexního rozvoje měst, v nichž působí městské národní výbory první kategorie, krajské národní výbory určují pro tyto městské národní výbory závazné úkoly a v rámci finančních vztahů k rozpočtům okresních národních výborů závazné limity, zejména v oblasti investic. V případech stanovených vládou určují krajské národní výbory tyto závazné úkoly a závazné limity i pro městské národní výbory druhé kategorie.„.

,,(1) Národní výbor na svém plenárním zasedání projednává základní otázky komplexního ekonomického a sociálního rozvoje svého územního obvodu, zejména pokud jde o poskytování a úroveň všech služeb pro obyvatelstvo, bydlení, bytovou výstavbu a údržbu bytového majetku, životní prostřdí a dlaší zájmy a potřeby obyvatelstva. Zřizuje si výkonné a kontrolní orgány, řídí jejich činnost a hodnotí výsledky jejich práce. Všechny orgány národného výboru jsou mu ze své činnosti odpovědny. (2) Plenárnímu zasedání národního výboru je vyhrazeno a) schvalovat dlouhodobé koncepce rozvoje územního obvodu národního výboru; jde-li o krajský národní výbor, schvalovat též návrhy dlouhodobých oblastních výhledů a návrhy střednědobých a prováděcích oblastních plánů; b) schvalovat střednědobé a provádecí hospodářské plány národního výboru a hodnotit jejich plnění, stanovit celkové vztahy k plánu a rozpočtu národních výborů nižších stupňů; c) schvalovat volební programy Národní fronty, kontrolovat jejich plnění a hodnotit výsledky socialistické souteže organizované národními výbory; d) schvalovat územní plány a projednávat dlouhodobé koncepce a návrhy střednědobých plánů rozvoje zemědělské výroby; jde-li o krajský národní výbor, projednávat též dlouhodobé koncepce rozvoje lesního hospodářství; e) schvalovat plány rozvoje kultúry, roční plány kulturně výchovné činnosti a projednávat návrhy střednědobých plánů rozvoje tělesné výchovy a sportu; f) schvalovat rozpočet a závěrečný účet národního výboru; g) jde-li o krajský národní výbor, projednávat vybrané významné investiční záměry, přijímat k nim stanoviska a stanovi podmínky k jejich realizaci podle zvláštních předpisů; h) schvalovat základní směry sdružování prostředků a činností; ch) zřizovat, slučovat a zrušovat hospodářské, rozpočtové a jiné organizace a zařízení národního výboru; jde-li o hospodáářské organizace, vymezit jim i předmět činnosti a schvalovat jejich statuty; i) rozhodovat o územních změnách, popřípadě jednat o návrzích těchto změn; j) stanovit počet poslanců národního výboru, stanovit počet a hranice volebních obvodů; k) zřizovat a rušit komise, odbory a jiné orgány národního výboru a určovat dělbu práce mezi nimi; l) volit předsedu, místopředsedy a tajemníka národního výboru, další členy rady, dále předsedy, tajemníky a další členy komisí národního výboru, jakož i odvolávat je z funkce; m) volit předsedu, mistopředsedu a další členy výboru lidové kontroly národního výboru a odvolávat je z funkce, jakož i schvalovat plán činností tohoto výboru; projednávat výsledky důležitých kontrol a návrhy na opatření; n) ustanovovat vedoucí odborů národního výboru a hygienika a odvlávat je z funkcí a to po vyjádření národního výboru vyššího stupně; jde-li o vedoucího odboru krajského národního výboru nebo krajského hygienika, po vyjádření příslušného ministerstva (ústředního orgánu státní správy); o) usnášet se na obecně závazných nařízeních nárondího výboru a projednávat rozbory účinnosti obecně závazných nařízení národního výboru, jakož i rozbory zákonnosti a účinnosti obecně závazných nařízení národních výboru nižších stupňů; p) schvalovat jednací řád plenárního zasedání, rady, výboru lidové kontroly, komisí, jakož i organizační řád národního výboru; řídí se při tom vzorovým jednacím řádem a vzorovým organizačním řádem, které vydá vláda; r) rozhodovat o přijetí půjčky nebo úvěru; s) jde-li o okresní národní výbor, volit a odvolávat z funkce soudce z lidu národního soudu; t) jde-li o krajský národní výbor, volit a odvolávat z funkce soudce z lidu krajského soudu; u) projednávat zprávy o stavu socialistické zákonnosti a ochraně veřejného pořádku, které jim předkládají soudy, prokuratura a útvary Sboru národní bezpečnosti a zprávy jiných státních orgánů, které působí v územních obvodu národního výboru, o jejich činnosti dotýkající se zájmů a potřeb občanů; v) usnášet se o přenesení působnosti národního výboru na národní výbory nižších stupňů podle zvláštních předpisů; x) hodnotit úroveň služeb poskytovaných obyvatelstvu a tvorbu a ochranu životního prostředí; y) hodnotit úroveň vyřizovat stížnosti, oznámení a podnětů občanů došlých národnímu výboru, organizacím a zařízením řízené a spravovaným národním výborem; z) udělovat čestné občanství obce(města) a jiná veřejná uznání, jakož i udělovat ceny národního výboru.„.

,,Přípravu zasedání národního výboru organizuje jeho rada v součinnosti s komisemi a s poslanci; při přípravě zasedání národního výboru jeho rada úzce spolupracuje s národními výbory nižších stupňů, s orgány Národní fronty a organizacemi v ní sdruženými, státními orgány a s organizacemi, jejichž činnost se dotýká věc, jež se má na plenárním zasedání projednávat.“.

,,(2) Rada národního výboru zejména a) rozpracovává a zebezpečuje plnění úkolů. jež vyplývají z usnesení národního výboru, rad národních výborů vyšších stupňů a z usnesení vlády; projednáva a řeší iniciativní návrhy komisí, poslanců, odborů a národních výborů nižších stupňů a jejich rad; organizuje práce na příprave plánu a rozpočtu národního výboru a projednáva jejich návrhy; b/ hodnotí výsledky činnosti organizací řízených nebo spravovaných národním výborem, jmenuje a odvolává jejich vedoucí, stanoví jejich plat a zásady jejich hmotné zainteresovanosti; jmenuje a odvoláva též hlavní kontroly těchto organizací; c) připravuje návrhy dlouhodobých oblastních výhledů a návrhy střednědobých a prováděcích oblastních plánů; d) koordinuje přípravu závaných stanovisek připravovaných orgány národního výboru; e) navrhuje a koordinuje přípravu sdružování prostředků a činností; f) jde-li o radu krajského národního výboru, navrhuje zrušení neefektivních a zastaralých provozoven a neperspektivních výrob a podle potřeby stanoví podmínky jejich zrušení; g) stanoví po dohodě s ústředně řízenými hospodářskými a družstevními organizacemi podíl těchto organizací na komplexním ekonomickém a sociálním rozvoji územního obvodu; h) řídí a sjednocuje činnost komisí národního výboru a vytváří podmínky pro jejich práci; zabezpečuje a kontroluje projednávaní a řešení jejich návrhů, podnětů a připomínek; ch) vytváří příznivé podmínky pro účinnou práci poslanců národního výboru; i) řídí činnost odborů národního výborů, ukládá jim úkoly, dozírá na jejich plnění a dbá na racionalizaci činnosti odborů; stanoví pracovní náplň odborů. určuje jejich vnitřní organizaci a počty pracovníků; stanoví zásadní úkoly v kádrové práci, pečuje o růst kvalifikace pracovníků odborů a stanoví plat vedoucích odborů; j) kontroluje a hodnotí výkon státní správy orgány národního výboru a orgány národních výborů nižších stupňů; k) řídí ředitele(vedoucí) organizací (zařízení) obstarávají činnosti uvedené v § 21.„.

,,(1) Rada je podřízena a odpovědna plenárnímu zasedání národního výboru, které může radu nebo její jednotlivé členy kdykoliv odvolat. Rada podává na každém řádném plenárním zasedání národního výboru zprávu o své činnosti.“.

,,§ 50a

Předseda, místopředsedové a tajemníky národního výboru plní na základě pověření rady národního výboru úkoly koordinační a kontrolní povahy, které nevyžadují kolektivního rozhodování.„.

,,(1) Předseda řídí schůze rady a spolu s tajemníkem podpisuje usnesení rady; mezi schůzemi rady koordinuje činnost místopředsedů a tajemníka národního výboru.“.

se dosavadní ustanovení označuje jako odstavec 1 a na konci částí věty před středníkem se připojují slova ,,a koordinuje přípravu plánů činnosti jeho komisí a aktivů„, se připojuje odstavec 2, který zní: ,,(2) V rozsahu stanoveném organizačním řádem národního výboru tajemník plní úkoly vedousího organizace v pracovně právních vztazích pracovníků národního výboru s vyjímkou pracovníků aparátu výborů lidové kontroly.“.

,,(2) Komise jako kontrolní orgány dozírají na činnost organizací a zařízení řízených nebo spravovaných národním výborem, nezasahují však do otázek jejich operativního řízaní. Dozírají též na práci odborů a správních komisí, zejmnénana dodržování socialistické zákonnosti při výkonu státní správy a na včasnost a kvalitu vyřizování záležitostí občanů; zjistí-li nedostatky v práci odborů, správních komisí nebo činnosti organizací a zařízení řízených nebo spravovaných národním výborem, požadují jejich odstranění. Pokud není zjednána náprava, předkládají příslušné návrhy řade. Komise dále sledují a kontrolují, jak se na jednotlivých úsecích činnosti národního výboru uplatňuje jeho působnost a pravomoc a jak se provádějí usnesení národního výboru a jeho rady. Při své kontrolní činnosti se komise opírají o poznatky občanů a spolupracují s nimi.„.

,,(1) V případech stanovených zákonem zřizuje národní výbor správní komise, kterým přísluší rozhodovat o právech a povinnostech občanů a organizací, popřípade plnit další úkoly na úsecích, pro které jsou zřízeny.“. za odstavec 1 se vkládají odstavce 2 a 3, které zní: ,,(2) Národní výbor volí členy správní komise z řad svých poslanců a dalších občanů, především těch, kteří mu byli navrženi společenskými organizacemi. Předsedou správní komise je poslanecnárodního výboru; řídí a organizuje práci správní komise a dbá o plnění jejích usnesení. (3) správní komise se usnáší většinou hlasů všech členů, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.„. Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 4.

,,§ 58 Krajské národní výbory, okresní národní výbory, městské národní výbory a místní národní výbory ve střediskových obcích zřizují výbory lidové kontroly; po projednávaní s výborem lidové kontroly příslušného okresního národního výboru je mohou zřídit též ostatní místní národní výbory.“.

odstavec 1 zní: ,,(1) Národní výbory zřizují pro jednotlivá odvětví(úseky) své působnosti odbory.„, se odstavec 2 vypouští a dosavadní odstavce 3,4 a 5 se označují jako odstavce 2, 3 a 4 v odstavci 4 se slova ,,Národní výbor“ nahrazují slovy ,,Rada národního výboru„.

,,§ 62 Odbory v odvětvích a na úsecích, pro které jsou zřízeny, a) vykonávají státní správu s vyjímkou věcí náležijících do právomoci plenárního zasedání národního výboru, jeho rady, komisí a spávních komisí; b) vedou po odborně stránce organizace a zařízení řízené nebo spravované národním výborem; c) zpracovávají odborné podklady pro jednání národního výboru, jeho rady, komisí a správních komisí a zabezpečují plnění usnesení národního výboru a jeho orgánů.“.

,,§ 63 (1) odbor je řízen radou a odpovídá jí za veškerou svoji činnost. Ve věcech uvedených v § 62 písm. a) a b) nejde-li o věci uvedené v § 38, je podřízen též odboru národnímu výboru vyššího stupňe, jde-li o odbor krajského národního výboru, příslušnému ústřednímu orgánu státní správy, (2) Práci odboru řídi a za ní odpovídá jeho vedoucí. (3) Odbory informují poslance o své činnosti i o poznatcích z činnosti organizací a zařízení řízených nebo spravovaných národním výborem. (4) Pracivníci odborů jsou povinni účastnit se schůzi a besed poslanců s voliči a pomáhat jim v jejich práci ve velebním obvodu.„.

,,§ 63a Ministerstvo vnitra České socialistickérepubliky (dále jen ,,ministerstvo vnitra“) stanoví v dohodě s příslušnými ústředními orgány státní správy obecně závazným právním předpisem předpoklady pro výkon funckí, které vyžadujízvláštní odbornou způsobilost. Vymezí zejména obsah odborné způsobilosti, způsob jejího ověřování a formy dalšího zdokonalování , poduk nejsou stanoveny zvláštními předpisy.

se v odstavci 2 slova ,,a udržování a ochraně bytového majetku“ nahrazují slovy,,(města), udržování a ochraně bytového majetku, upevňování veřejného pořádku a socialistického soužití; občanské výbory se podílejí též na tvorbě, plnění a kontrole velobních programů Národní fronty.„, se v odstavi 3 na konci připojuje tato věta: ,,Pověřovat občanské výbory plněním úkolů může jen plenární zasedání národního výboru nebo jeho rada.“, se odstavec 4 připojuje odstavec 5, který zní: ,,(5) Občanské výbory se mohou obracet se svými návrhy, podněty a dotazy na radu a ostatní orgány národního výboru a na organizace národním výborem řízené nebo spravované; tyto orgány a organizace jsou povinny se zabývat návrhy, podněty a dotazy občasnkých výborů a informovat je o způsobu vyřízení.„.

,,(2) Vláda zejména a) sjednocuje činnost ministerstev (ústředních orgánů státní správy) ve vztahu k národním výborům, b) zabezpečuje realizaci jednotné státní politiky v otázkách komplexního ekonomického a sociálního rozvoje územních obvodů národních výborů, c) určuje plánem a rozpočtem krajských národním výborům úkoly a prostředky, stanoví systemizaci aparátu národních výborů a počty pracovníků v souhrnu za všechna odvětví řízená národními výbory, d) může stanovit krajským národním výborům závazné úkoly a limity, jakož i orientační ukazovatele k zabezpečení souladu mezi rozvojem ústředně řízených odvětví a hosopdářstvím národních výborů, e) rozhoduje o zásadních otázkách týkajících se výkonu státní správy v působnosti národních výborů, f) řeší sporné otázky, které se při rozpracovávání a uskutečňovaní celostátní politiky vyskytnou mezi krajskými národními výbory a ministerstvy(ústředními orgány státní správy) a mezi krajskými národními výbory navzájem, g) kontroluje, jak národní výbory plní úkoly, a hodnotí výsledky jejich činností, h) projednáva zásadní otázky komplexního ekonomického a sociálního rozvoje jednotlivých krajů.“.

46 Za § 67 se vkládá § 67a, který zní:

,,§ 67a K zabezpečení řídící a kontrolní úlohy vlády ve vztahu k národním výborům a) ministerstva (ústřední orgány státní správy) předkládají vládě 1. návrhy koncepcí rozvoje odvětví (úseků) řízených a spravovaných národními výbory, 2. návrhy ve věcech, které patří do samostatné působnosti národních výborů, pokud nejsou zákonem zmocněny k jejich úpravě obecně závazným právním předpisem ( § 38); b) ministerstvo vnitra 1. organizuje jednotný postup ministerstev(ústředních orgánů státní správy) při přípravě návrhů pro jednání vlády a při plnění opatření přijatých vládou v otázkách týkajících se národních výborů, 2. koordinuje vydávaní směrnic (inštrukcí) ministerstev (ústředních orgánů státní správy), jež se týkají národních výborů a jimi řízených nebo spravovaných organizací, 3. koordinuje přípravu podkladů pro kontrolní činnost vlády z hlediska dodržování právních předpisů a plnění usnesení vlády v činnosti národních výborů, jakož i v činnosti ministerstev (ústředních orgánů státní spávy) ve vztahu k národním výborům, 4. zajišřuje ve spolupráci s ostatními ministerstvy (ústředními orgány státní správy) vytváření podmínek pro zvyšování politické a odborné úrovne pracovníků národních výborů, 5. provádí rozbor činnosti národních výborů, organizuje výměnu zkušeností z jejich práce a usměrňuje a vyhodnocuje soutěže národních výborů, 6. usmerňuje organizování informačního systému národních výborů.„.

odstavce 1 a 2 zní: ,,Ministerstva (ústřední orgány státní správy) řídí v rámci zákonů výkon státní správy v příslušném odvětví (úseku) vydávaním obecně závazných právních předpisů a směrnic (instrukcí), kontrolují výkon státní správy a dodržování socialistické zákonnosti, zevšeobecňují získané poznatky z této činnosti národních výborů a činí opatření k odstranění zjištěních nedostatků. (2) Ministerstva (ústřední orgány státní správy), do jejichž působnosti náleží odvětví (úseky) řízené nebo spravované národními výbory dále a) řídí po odborné stránce činnost národních výborů na základě vládou schválených koncepcí rozvoje odvětví (úseků), b) zabezpečují odborné vedení rozpočtových a příspěvkových organizací a zařízení národních výborů, c) podílejí se na přípravě střednědobých a prováděcích hospodářských plánů a rozpočtů krajských národních výborů, d) zabezpečují jednotný postup při používaní právních předpisů v činnosti národních výborů, e) pomáhají po odberné stránce národním výborům a jejich organizacím zabezpečovat úkoly a zdokonalovat metody činnosti, f) usměrňují vědeckotechnický rozvoj a racionalizaci řídicích a správních činností, g) pečují o výchovu odborných kádrů národních výborů, organizací a zařízení jimi řízených nebo spravovaných.“, se vypuští odstavec 3 a dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3, v nemž ustanovení písmene b) zní: ,,b) zabezpečují , aby jimi řízené orgány a organizace koordinovaly svoji činnost s národními výbory, zejména s okresními národními výbory, okresními národními výbory a místními národními výbory ve střediskových obcích a projednávaly s nimi všechna závažná opatření, týkajíce se rozvoje územních obvodů národních výborů.„.