Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Českej socialistickej republiky o ochrane zdravia pred nepriaznivými účinkami hluku a vibrácií 1977

Touto vyhláškou sa upravuje ochrana pred nepriaznivými účinkami hluku a mechanického kmitania a chvenia (ďalej len „vibrácie“), ktoré ohrozujú zdravie ľudí alebo znižujú ich telesné a duševné schopnosti.

Štátne, družstevné, spoločenské a iné organizácie (ďalej len „organizácie“) i občania sú povinní robiť potrebné opatrenia na zníženie hluku a vibrácií a starať sa o to, aby pracovníci i ostatní občania boli len v najmenšej možnej miere vystavení hluku a vibráciám; najmä sa musia starať, aby sa neprekračovali najvyššie prípustné hodnoty hluku a vibrácií určené v tejto vyhláške a v prílohe, ktorá tvorí jej neoddeliteľnú súčasť,1), ako aj v osobitných predpisoch.2)

Nadriadené orgány a organizácie sú povinné sústavne viesť podriadené organizácie k vykonávaniu opatrení proti hluku a vibráciám, kontrolovať, ako dodržiavajú svoje povinnosti na tomto úseku, a vyvodzovať z neplnenia týchto povinností dôsledky.

Ústredné orgány štátnej správy, vrcholné orgány družstiev a spoločenských organizácií, národné výbory, odborové (generálne) riaditeľstvá a iné orgány stredného článku riadenia vypracúvajú v spolupráci s organizáciami, ktoré riadia, harmonogramy plánovitého znižovania hluku a vibrácií a zabezpečujú ich plnenie. Pritom sa zameriavajú aj na vedeckotechnický výskum znižovania hluku a vibrácií a na pohotové prevádzanie výsledkov výskumu do výrobných a iných prevádzok.

Organizácie, ktoré projektujú, konštruujú a vyrábajú stroje, nástroje, dopravné prostriedky, strojové a iné zariadenia, ktoré sú zdrojom hluku alebo vibrácií (ďalej len „zariadenia“), sú povinné navrhovať a určovať konštrukčné podmienky, včítane materiálu a potrebných technických úprav zariadení, podľa stavu vedy a techniky tak, aby sa hluk a vibrácie znižovali s potrebami ochrany zdravia.

Ak splnenie podmienok určených touto vyhláškou vyžaduje potrebné doplnkové vybavenie obmedzujúce hluk a vibrácie (napr. tlmiče hluku, zariadenie na pružné uloženie, kryty zariadení a obsluhovacie kabíny), sú organizácie povinné dodávať ho alebo zabezpečovať jeho dodávku.

Ak nie je dočasne možné, aby zariadenie, prípadne aj s doplnkovým vybavením spĺňalo podmienky určené touto vyhláškou, alebo ak je z celospoločenského hľadiska ekonomicky podstatne výhodnejšie riešiť ochranu inými technickými prostriedkami, musia organizácie dodávať aspoň také zariadenia, pri ktorých možno tieto podmienky dodržať, ak sa vykonajú ďalšie opatrenia nimi určené. V týchto prípadoch sú organizácie povinné ďalšie také opatrenia oznamovať odberateľom, najmä im dodávať návody na správnu montáž, inštaláciu a na používanie, včítane stavebných a priestorových požiadaviek, spracované aj z hľadiska ochrany pred hlukom a vibráciami.

Technická dokumentácia zariadení, ktoré sú zdrojom hluku a vibrácií, ktoré sa blížia najvyšším prípustným hodnotám, musí obsahovať také údaje, podľa ktorých by bolo možné vykonať v prípade potreby opatrenia na ochranu proti ich škodlivému pôsobeniu; to platí aj na zariadenia používané v podmienkach, keď hluk alebo vibrácie týchto zariadení môžu spôsobiť prekročenie najvyšších prípustných hodnôt hluku a vibrácií. Organizácie, ktoré vyrábajú alebo dodávajú zariadenia, zodpovedajú za to, že hodnoty hluku a vibrácií uvedené v technickej dokumentácii možno pri vykonaní týchto opatrení dodržať.

Organizácia, ktorá požaduje dovoz zariadení, je povinná zahrnúť potrebné požiadavky týkajúce sa dovozu do návrhu hospodárskej zmluvy, prípadne urobiť aj iné opatrenia na splnenie podmienok, ktoré sú určené v tejto vyhláške. Organizácia zahraničného obchodu je povinná uplatniť uvedené požiadavky voči zahraničnej organizácii a uskutočniť dovoz len tých zariadení, ktoré im zodpovedajú.

Organizácie, ktoré navrhujú urbanistické, stavebné alebo technické riešenia stavieb, a organizácie, ktoré tieto stavby stavajú, sú povinné vyžadovať od organizácií, ktoré zariadenia vyrábajú, dodávajú alebo požadujú ich dovoz, informácie o opatreniach podľa § 3 a pri svojej činnosti ich využívať; technické a organizačné riešenia sú povinné uplatňovať spôsobom, ktorý zaručuje dodržanie ustanovení tejto vyhlášky.

Projektová dokumentácia stavieb, pri ktorých by mohlo dochádzať k nepriaznivému spôsobeniu hluku a vibrácií na pracovníkov, obyvateľov alebo iných užívateľov stavieb, musí obsahovať doklady, prípadne výpočty preukazujúce dostatočné obmedzenie hluku a vibrácií z vlastnej stavby alebo z okolia ( napr. výsledky experimentálneho overenia nových konštrukčných a technologických riešení stavieb). Pred uvedením takých stavieb do trvalej prevádzky (užívania) musí investor v prípadoch určených orgánmi hygienickej služby preukázať na základe akustického merania a skúšok, že ustanovenia tejto vyhlášky nie sú porušené.

Ochrana zdravia proti hluku sa vykonáva:

Hlučnosť zariadení a hluk v miestach pobytu osôb sa vyjadrujú veličinami a jednotkami uvedenými v prílohe tejto vyhlášky a údajmi uvedenými v osobitných predpisoch (§ 18).

Organizácie sú povinné vykonávať opatrenia na to, aby na zariadeniach a stavbách, pri prevádzke a užívaní ktorých vznikajú vibrácie, nedochádzalo k nepriaznivému pôsobeniu vibrácií na človeka, predovšetkým k prenášaniu vibrácií s kmitočtami, pri ktorých jeho telo alebo časti tela rezonujú.9) Na to treba prihliadať najmä pri voľbe základného kmitočtu zariadení.

Pokiaľ nemožno zabrániť prenášaniu vibrácií na človeka, musí organizácia urobiť opatrenia, aby vibrácie neprekročili najvyššie prípustné hodnoty vibrácií určené v prílohe tejto vyhlášky.

Pri konštrukcii a výrobe zariadení, najmä dopravných prostriedkov a pri ich prevádzke treba obmedziť aj nebezpečenstvo vzniku kinetóz (chorôb z pohybu) spôsobovaných intenzívnymi vibráciami s kmitočtami 0,1 až 1 Hz. Zariadenia, najmä dopravné prostriedky nesmú vykazovať vyššiu hodnotu vibrácií, ako sú hodnoty uvedené v oddiele VIII prílohy tejto vyhlášky.

V obytných budovách, v zariadeniach ústavnej starostlivosti, v objektoch občianskej vybavenosti a v ich najbližšom okolí sa nesmú inštalovať zariadenia so základným kmitočtom od 4 do 8 Hz.

Pracovníci, ktorí sú pri práci vystavení nepriaznivému pôsobeniu vibrácií, musia byť chránení aj pred chladom a vlhkom. Pri práci vykonávanej v priestoroch kde nemožno zabezpečiť podmienky tepelnej pohody požadované príslušnými hygienickými predpismi,10) musia byť vybavení teplými pracovnými odevmi a obuvou a musia sa pre nich zabezpečiť ohrievárne včítane sušiarní odevov. Pri prácach, pri ktorých dochádza k prenášaniu vibrácií na ruky a pri ktorých by sa ruky mohli zároveň ochladzovať alebo by na ne mohla pôsobiť vlhkosť, musia byť pracovníci vybavení rukavicami, ktoré chránia pred vlhkom a chladom, a v prípadoch, keď to určia orgány hygienickej služby, rukavicami, ktoré zároveň obmedzujú prenášanie vibrácií.

Mobilné stroje, ktoré sa používajú na voľnom priestranstve v chladnom období a pri ktorých je stála obsluha, musia byť vybavené vyhrievanou kabínou. Stroje a náradia poháňané stlačeným vzduchom musia mať výfuk chladeného expandovaného vzduchu usmernený tak, aby vzduch nesmeroval na pracovníkov obsluhy, najmä aby nespôsoboval miestne ochladenie ich rúk.

Pracovníkom, ktorí boli pri práci vystavení nepriaznivému pôsobeniu vibrácií a pracovali vo vlhku a chlade, musí organizácia umožniť po práci prehriatie celého tela.

Ustanovenia § 11, § 12 ods. 1 a § 13 platia obdobne o náhradných opatreniach a preventívnych lekárskych prehliadkach pre pracovníkov vystavených nepriaznivým účinkom vibrácií.

Spôsob merania a hodnotenia hluku a vibrácií určujú osobitné prespisy.11)

Hlavný hygienik Českej socialistickej republiky môže so zreteľom na súčasný stav vedy a techniky povoliť časové obmedzenú výnimku z ustanovení tejto vyhlášky pre zariadenia vyrábané sériove alebo dovážané. Krajský hygienik môže povoliť takú výnimku v rámci prerokúvania opatrení, ktorými by sa mohli ovplyvniť životné podmienky,12) pre jednotlivé zariadenia alebo miesta pobytu osôb.

V žiadosti o výnimku musia sa okrem odborného odôvodnenia navrhnúť technické, organizačné, prípadne aj iné opatrenia na zmiernenie škodlivých vplyvov.

Prevádzatelia sú povinní zabezpečiť, aby sa pri používaní zariadení, pre ktoré bola povolená výnimka, dodržali určené podmienky.

Postih organizácií a občanov, ktorí nesplnia povinnosti určené touto vyhláškou alebo nevykonajú opatrenia uložené podľa nej, sa spravuje osobitnými predpismi.13)